近年来，望城县经济发展快速，开发建设进程加快，落户项目日益增多，征地拆迁任务繁重，由此衍生村民小组土地数量和权属界线模糊不清、土地纠纷不时发生、拆迁安置工作难度大、社会矛盾激化等问题。为减轻望城县征地拆迁安置的工作难度，解决土地纠纷问题，充分挖掘土地节约集约利用潜力，加快国土资源信息化建设步伐，实现土地资源信息的社会化服务，望城县人民政府决定在处于全县政治经济社会文化核心地带的4个镇——高塘岭镇、丁字镇、星城镇、黄金镇进行村民小组权属界线及土地拥有量调查试点工作，旨在摸清家底，准确掌握各村民小组实际面积，统计各地类图斑净面积及权属性质。望城县国土资源局委托我院作为该项工作的技术支撑单位，我院作为湖南省第二次土地调查工作的主要承担单位，承担了省内外10多个县（市、区）的土地调查任务，在土地调查和数据库建设方面积累了丰富的经验，培养了一大批技术力量，但由于这项工作目前已走在全省前列，因此，承担该项工作对于我院来说既有机遇，也有挑战。

该项工作于2010年8月底开始，历时3个月的时间，于11月底顺利完成。此次调查区域涉及望城县高塘岭镇、丁字镇、星城镇、黄金镇39个村和1个村级林场，共1164个村民小组，工作内容包括村民小组权属界线调查、权属文书制作、疑问图斑核查以及土地拥有量数据库建设。由于望城县村民小组权属及土地拥有量调查工作走在全省前列，到目前为止，没有任何技术规程可循，为保证调查成果满足望城县各部门工作和管理的需要，我院技术支撑部门信息中心根据本项目特点，结合国家二次调查各项规程和技术要求，在探索过程中编写了《望城县村民小组权属调查项目专业技术设计书》。由于项目技术复杂程度较高、工作量大、时间要求紧，我院调集足够的仪器设备和技术力量，组织人员和技术力量对外业调查新方法和新技术进行探索与应用，并组织了专业技术人员进行基于MapGIS平台的二次开发等，确保了成果质量和项目效率。同时，我院建立了一整套科学合理的生产管理方法和项目实施方案，制定了严格的质量控制体系和成果检查验收制度，并与相关单位保持密切的沟通和交流，取得了较好的效果。

12月1日，望城县人民政府组织县国土资源管理局、县征拆安置办、县规划局、县民政局、县财政局、县劳动社保局、县公安局、县档案局、高塘岭镇政府、星城镇政府、黄金镇政府、丁字镇政府有关专家对我院完成的调查成果和建库成果进行验收评审。验收组专家听取了我院的工作汇报和技术汇报，观看了整个项目的视频演示，审阅了高塘岭镇、星城镇的权属文书，抽查了丁字镇各级面积汇总表，翻阅了四个镇的权属代码表，观看了四个镇数据库建设的整个流程，并就有关问题进行了质询，在认真讨论的基础上，专家组一致认为项目调查成果达到国家，省技术规程和有关工作要求，一致同意通过验收，成果质量评定为优级。

  村民小组权属界线及土地拥有量调查工作是一项意义重大、适用范围广的基础性工作，今后将会普及到全省各县、市，我院作为望城县村民小组权属界线及土地拥有量调查试点工作技术的支撑单位，积累了一定的经验和技术，为今后我院开展该项工作奠定了良好的基础。