“十一五”期间，由财政部、国家测绘地理信息局专项补助、地方配套组织实施的湖南省边远地区、少数民族地区基础测绘项目进展顺利，在缓解老、少、边、穷地区经济发展和基础测绘滞后之间的矛盾上发挥着越来越重要的作用，为湖南省委、省政府推进“四化两型”战略提供了强有力的测绘保障服务。

多年来，湖南省的老、少、边、穷地区基础测绘经费投入不足，支撑经济社会发展的基础地理信息资源比较匮乏。自2006年财政部和国家测绘地理信息局正式启动边远地区、少数民族地区基础测绘专项补助工作以来，省国土资源厅先后向财政部、国家测绘地理信息局申报了5期基础测绘专项补助经费项目，主要内容有：建立和改造湘西自治州城市基础控制网，湘西自治州吉首市基础地理信息数据整合处理与集成建库，新田县14个乡镇建制镇范围17平方公里1:500数字地形图测量，平江县新城规划区7平方公里1:500数字地形图测量和11.85平方公里地形数据转换，湘西自治州凤凰县基础地理信息数据采集建库。共投入经费1245万元，其中中央财政投入650万元，地方配套经费595万，目前已圆满完成了4期项目。我省补助项目由我院实施承担。在中央财政的大力支持下，我省“边少地区基础测绘补助项目”取得了一些显著的成效。

改善了边少地区基础测绘发展环境

湖南省各级政府高度重视、关注和支持测绘工作，注重营造测绘发展的优越环境。“十一五”期间我省14个市（州）都完成了基础测绘规划编制，并设立了专门规划实施经费，促进了全省边远地区和经济落后地区基础测绘工作的长远发展。

带动了地方政府加大对基础测绘投入的积极性

省国土资源厅将“边少地区基础测绘补助项目”纳入我省基础测绘项目系列中，在国家补助资金基础上由省财政按照1：1的原则安排了专项配套资金用于这些地区急需的基础测绘项目。在此带动下，市、县两级积极自筹资金组织实施了怀化市基础测绘项目和吉首市基础测绘项目等。

基本解决了边少地区基础测绘发展中的迫切问题

湖南省专项补助经费所覆盖的地区都是属于交通不便、经济落后、财政困难的边境地区、革命老区、贫困地区和少数民族聚居地区，基础测绘非常薄弱，城市控制网点损坏严重，各种比例尺的地形图均是上个世纪七八十年代的产品，现势性差，无法满足地方经济建设对基础测绘资料的需求，这些专项补助项目的实施有效解决了各地已有控制网混乱和落后的问题，建立起基准统一的高精度城市平面控制体系和高程基准体系，充实了边少地区基础测绘资料，整合了基础地理信息资源，为这些地区城市规划、经济建设、旅游开发、环境保护和重大工程项目提供了精确可靠的测绘服务保障，为政府决策提供了强有力的支持，为国民经济建设起到了极大的推动作用。

开展关键技术攻关，构建了我省地形复杂区域的高新测绘技术体系

国家补助边远地区湘西自治州基础测绘项目是我省首次运用IMU/DGPS辅助数码航空摄影方式实施航测项目，这种技术手段使得空三加密所需的地面像控点密度大大减少，有效地减少了外业工作量，缩短了项目建设工期，同时，该项目也是湖南省第一次创新数字摄影测量作业模式，利用影像快速处理系统批量制作出先进的高精度数字测绘产品，大幅度提高地理信息数据生产自动化程度，有效提高了工作效率，重点解决了因测区自然地理环境艰难而带来的外业控制、影像判调、地形测绘等困难的问题，为我省航测新技术的发展和应用起到很大的推动作用。鉴于此，该项目荣获了2009年中国测绘学会优秀测绘工程奖。

为“数字城市”、“数字湖南”建设提供了基础地理信息数据

采集、整合基础地理信息数据建设是湖南省专项补助基础测绘项目的重要工作目标，我省2010年完成了湘西州吉首市基础地理信息数据整合处理与集成建库，目前正在实施凤凰县基础测绘地理信息采集建库，将大大加快这些边少地区“数字城市”基础地理框架建设的进程，更好地服务于“数字湖南”建设。

湖南省边少地区基础测绘补助项目取得的显著成效，跟国家和地方政府的重视、技术承担单位的艰苦奋斗分不开。省政府和测绘行政主管部门领导经常深入基础测绘一线开展指导和调研工作，并由省国土资源厅分管厅长亲自抓“边少地区基础测绘补助项目”的申报立项和组织实施工作，强化了统一监管力度。我院作为直属于省国土资源厅的省级骨干基础测绘队伍，39年的风风雨雨锻炼了一个特别能吃苦、特别能战斗的集体，为我省测绘事业和经济社会发展作出了积极贡献。在承担边少地区基础测绘补助项目的几年里，我院充分发挥“艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，克服重重困难，保质保量完成了全部测绘任务。在服务中，二院测绘人磨练了意志、锻炼了队伍，提高了应急应变能力，树立了湖南测绘人良好的社会形象。